2012-09-24 08:01:00 发布：zyb 点击：
（前言：在
尊敬的龙书记、各位领导：
根据学校有关“三重一大”制度实施的要求，按照学校纪委的部署，结合bat365官网登录入口实际，2011年5月bat365官网登录入口制订了《bat365官网登录入口落实“三重一大”制度实施办法》（以下简称《实施办法》），现将本实施办法制订和实施一年多来的情况向各位领导汇报如下，请大家批评指正。
一、《实施办法》制订的出发点
制度是各项事业和工作取得成功的保证。小平同志曾经说过，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。在平常的工作中，我们也经常有这样的感受：人虽然不同于动物，他可以在一定程度上控制住自己的所作所为，但人毕竟是有七情六欲的，光靠自己的自觉自愿不放错误是很难的，凡人如此，伟人也如此，人必须有相应的规则和制度进行约束。为切实贯彻民主集中制，健全和完善党内监督制度，避免在重大问题上出现个别领导说了算等不利于工作的弊端，提高公司党政领导班子决策水平的民主化、规范化、科学化，bat365官网登录入口制订了本《实施办法》。
二、“三重一大”的主体内容
“三重一大”制度指bat365官网登录入口重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用事项实行领导班子集体决策制度。“三重一大”事项主要包括：
（一）重大事项决策
1．上级和学校有关文件和会议精神、指示的贯彻和落实；
2．学院办学方向、规模调整，各类规划（中长期发展规划、学科与人才队伍建设规划、专业建设规划等）、改革方案（措施）、年度工作计划和总结的讨论制定，向上级请示重要问题、重要工作的报告；
3．学院团队建设、专业建设、实验教学中心建设等涉及学院事业发展的专项资金预算分配方案；教职工的工作量酬金和奖金的分配等重要问题；
4．研究和决定关于加强学院思想政治工作和精神文明建设及党的建设、廉政建设等方面的举措；
5．教师管理、奖惩和推荐赴国内外单位挂职锻炼、进修、学术交流等重要事项；
6．员工管理、奖惩等重要问题；
7．学院学科、专业设置和调整，实验教学中心建设；
8．学院招生、就业工作计划和措施的研讨、制定；
9．学院机构设置、人员编制、教职工招聘计划、岗位设置及聘用、专业技术职务评聘等涉及教学、科研、人事方面重大事项决策及改革方案制定；
10．学院学术机构的设置、调整和人员安排；
11．学院内部重要管理制度的废、改、立；
12．对外交流、合作办学、教育培训等重要事项；
13．公司党委及学院领导班子自身建设；
14．其他涉及学院安全稳定、师生员工切身利益等需党政联席会决定的重要问题。
（二）重要干部任免
1．政治辅导员、党院办主任、教学秘书、团委书记、系主任、成教办正副主任、研究所负责人、各党支部书记等的任免；
2．校学术委员会、学位委员会、教学指导委员会、校讲师职务评审专家库、党代会、教代会等成员（代表）的选拔、推荐；
3．后备干部和其他重要岗位人员的选拔、培养、使用、调动。
（三）重要项目安排
1．投资在5000（含5000）元以上的办公用品的购置等；
2．10000（含10000）元以上的仪器设备等固定资产的采购项目；
3．国内外合资、合作的重大项目（含合作办学）；
4．专业建设等校级以上（含）质量工程项目和团队建设项目；
（四）大额度资金使用
预算内资金：单项目支出10000（含10000）元以上；预算外资金：单项目支出5000元以上的使用，必须经公司党政联席会议讨论通过。
三、运行情况
在一年多的运行过程中，公司党政领导根据《实施办法》中的各项规定，主要做了以下工作：
(一)在重大事项决策方面，除了严格贯彻落实好上级和学校有关文件及会议精神、指示外，认真按规定和程序做好教职工的工作量酬金的分配、bat365官网登录入口“十二五”规划、教职工招聘计划、院内机构设置、招生专业数量和规模、2008至2012年教职工考核聘任方案等事关bat365官网登录入口核心竞争力的重大事项决策。
（二）在重要干部任免方面，结合学校新一轮聘任工作的开展，做好政治辅导员、支部书记等bat365官网登录入口重要干部的任免，并积极配合学校做好bat365官网登录入口副经理的竞争上岗工作。
（三）在重要项目安排方面，主要是做好专业建设等校级以上（含）质量工程项目和团队建设项目。
（四）在大额度资金使用方面，主要是做好bat365官网登录入口一年一度的教学科研奖励基金的发放，每年涉及的总金额约2万元左右。
综合起来，自《实施办法》制订一年多来，公司党政领导基本上能按照《实施办法》中的各项规定有效地开展工作，而不是把《实施办法》仅仅作为一个摆设，运行情况良好。
四、实施效果
《bat365官网登录入口落实“三重一大”制度实施办法》自贯彻落实一年多来，有力地促进了bat365官网登录入口的各项工作，具体表现为：
1、增强了公司党政领导班子在群众中的公信力。通过《实施办法》的贯彻落实，避免了可能出现的一言堂现象，提高了决策的威信和科学合理性，同时因为和以往相比，扩大了决策圈，对于推进bat365官网登录入口的政务公开、更好地接受群众监督也有间接的促进作用。
2、党政领导班子的团结协作意识得到增强。《实施办法》的贯彻落实需要集中各位党政领导班子成员的集体智慧，通过集体决策，一方面增加大家的交流与合作，另一方面也让大家认识到各人所分管工作的难度和全局观念的重要性。
3、bat365官网登录入口的总体规模和办学水平得到提高。如，从员工规模来看，在校生近1300名，在全校各学院中名列第三；从办学水平的角度看，bat365官网登录入口员工在就业观念、创业意识、职业规划、能力培养方面在全校处于较好水平，报考bat365官网登录入口、选择bat365官网登录入口的员工越来越多，同时bat365官网登录入口在服务地方经济社会发展方面也一直走在全校的前列。
4、《bat365官网登录入口落实“三重一大”制度实施办法》的制订是bat365官网登录入口制度建设中的重要内容，通过《实施办法》的制订和落实，进一步完善和健全了bat365官网登录入口的规章制度，加快了bat365官网登录入口制度管人的步伐。
五、下一步的打算
1、进一步提高《实施办法》的可操作性。在《实施办法》的基础上，继续建立健全和完善相关的规章制度，使《实施办法》中涉及的各项工作的开展更有可操作性。
2、进一步提高《实施办法》的执行力。《实施办法》在具体实施过程中，个别内容的执行因受专业性和时间紧等因素的限制，还存在执行力不到位的情况，需要增强执行力。
3、进一步充实和调整《实施办法》的主体内容。《实施办法》应随bat365官网登录入口改革和发展的需要而适时变动和调整，而《实施办法》中现在列出的内容还没有把bat365官网登录入口未来发展中可能遇到的重大事项一一列出（如，以后会遇到的创办专业硕士点的问题），还有进一步充实和调整的空间；同时，有些内容还必将要根据学校新出台的政策、措施和规章制度（如，即将出台的二级公司党政联席会议制度）进行适时调整。
公司党委
2012年9月14日